政治による特権こそが独占を生み出した
独占は人為的に作られるという結論は，競争の衰退と独占の進展が，歴史上どの国から順番に起こってきたかを見れば，よりはっきりと確証される。この進展がテクノロジーの進化の結果とか，「資本主義」の進化の必然的産物であるならば，経済体制がいちばん進んだ国でそれはまず起こるはずだ。ところが，歴史の事実から見れば，それはまず，十九世紀の最後の三分の一世紀に，当時は産業が比較的未発達であった米国とドイツという国で出現したのである。特にドイツは，のちに資本主義の必然的進化の典型例と見なされるようになったのだが，実のところは，カルテルやシンジケートの拡大が，一八七八年以降，政府の計画的政策によって，体系的に進められていったのである。ドイツ歴代の政府は，価格や販売量を調整しうるより高度な独占の形成を，単に保護政策だけでなく，直接的な誘導や，究極的には強制によって進めていった。まさしくドイツにおいてこそ，国家の援助のもとに「科学的計画化」や「産業の意図的組織化」をめざしての最初の大きな実験がなされ，それが巨大な独占体の形成をもたらしたのである。それは，英国で同様の試みがなされる五十年も前に，すでに必然的な進化なのだと言われたものであった。このように，競争体制は「独占資本主義」へと必然的に発展していくという考えが広く受け入れられるようになったのは，自国における経験を一般化しようとしたドイツの社会主義理論家，とりわけゾンバルトの影響に大きくよるものである。そして彼らが行なった一般化は，米国で採用された高度に保護主義的な政策がいくぶん似た発展を実現させたということによって，その正しさが証明されたように思われたのである。かくして，ドイツの発展は，米国のそれにもまして，普遍的な傾向をより典型的に表わすものだと見られるようになった。そして，誰の口からも，最近広く読まれている政治的エッセーから引用して言うならば，「現代文明の社会的・政治的諸力が，もっとも先進的な形態へと発展を遂げた，あのドイツ」というような決まり文句が発せられるようになったのである。