人々は，誰をも例外なく襲う可能性のある苦しみには甘んじて耐えるかもしれないが，そのような苦しみが当局の決定の結果である場合には，それほど容易に受けとめられるものではない。巨大な機械のような組織の一つの歯車であることは，耐えがたいものかもしれないが，そこから離脱することが許されないことの方が，あるいは自分の場所に縛られ，自分が選んだわけでもない上司に縛られることの方が，もっとはるかに耐えがたいことだろう。誰もが自分の運命に不満を持っているにしても，その運命が誰かの意図的な決定の結果だと思われる時，不満はたとえようもなく大きくなることは避けられないだろう。