自分こそ最も徹底した「現実主義者」であるというふりをして，国際的な政治秩序を樹立できると信じている人たちの「ユートピア主義」を，機会さえあれば絶えずあざ笑っている人々が，様々な人々の生活に対して，経済の計画化がもっとより立ち入った，無責任な介入を実施するのを，現実的なこととみなしているのは奇妙なことである。それらの現実主義者たちが，先に述べたように単なる「法の支配」を実施することさえできない国際政府に，これまで夢にも考えられなかったほどの権力がひとたび与えられさえすれば，この巨大な権力が，世界の人々の普遍的な同意を得られるほど非利己主義的に，そしてまた明らかに正義にかなったやり方で行使されると信じ込んでしまっているのも，実におかしなことである。これらの問題に関して，何か明白なことがあるとすれば，次のような点である。すなわち，世界の諸国は，各国が意見を一致させた形式法は遵守するだろうが，国際的な経済計画が下すことになる命令には決して従わないだろう。また，それらの諸国は，ゲームのルールに関しては意見を一致させるかもしれないが，選好順序つまり自国の必要に対する優先順位や，自国の発展の度合いなどが，国際的多数派原理によって決定されることに関しては，決して合意しないだろう。しかも当初は，国際的な経済計画化という提案が意味するところになんらかの幻想を抱いているので，そのために必要とされる権力を国際的当局へと委譲することに各国の国民が同意したとしても，実際には，自分たちが委譲したのは単なる技術上の業務だけでなく，自分たちの生活そのものに対する最も包括的な権力であることを，たちまちにして発見することになるだろう。強大国は，自国に勝るどのような国際的当局に対しても従属することには抵抗するだろうが，それら強大国は，それぞれ覇権を振るっている地域内の諸小国に自国の意思を強要していくにあたっては，そうした「国際的」機関を利用することができるだろう。