以上によれば，昭和５０年１０月１日以降，労働大臣が上記の規制権限を行使し なかったことは，屋内建設現場における建設作業に従事して石綿粉じんにばく露し た者のうち，安衛法２条２号において定義された労働者に該当しない者との関係に おいても，安衛法の趣旨，目的や，その権限の性質等に照らし，著しく合理性を欠 くものであって，国家賠償法１条１項の適用上違法であるというべきである。

　以上によれば，被害者によって特定された複数の行為者のほかに被害者の損害を それのみで惹起し得る行為をした者が存在しないことは，民法７１９条１項後段の 適用の要件であると解するのが相当である。

　以上によれば，被告エーアンドエーマテリアルらは，民法７１９条１項後段の類 推適用により，中皮腫にり患した本件被災大工らの各損害の３分の１について，連 帯して損害賠償責任を負うと解するのが相当である。

　以上によれば，被告エーアンドエーマテリアルらは，民法７１９条１項後段の類 推適用により，中皮腫以外の石綿関連疾患にり患した本件被災大工らの各損害の３ 分の１について，連帯して損害賠償責任を負うと解するのが相当である。