ここで奇妙なことに気付きます。というのは，新しい行政部諸機関は，これら新裁判所の管轄権から周到に除外されているのです。言い換えれば，法の力に最も全面的に服すべき人々がそれを免れているのです。そもそも，公的な金銭の委託を執行する人々は，あらゆる人々の中でも最も厳格にその義務に拘束されていなければなりません。貴方がたが，それらの行政機関を文字通り全権を持った独立国家に仕立てようとしたのでもない限り，貴方がたはまず最初に，お国の最近までの高等法院や我が国の王座裁判所にも似た厳粛な裁判所――実際こうした裁判所においてこそ，機関のすべての吏員はその職務の合法的遂行について保護を与えられ，また法的義務に違反した場合には強制を加えられるのですが――を形成することを以て，留意すべきことの一つに数えたに違いない，と誰でも考えたくなります。ところがきに非ず，除外の原因は明々白々です。これら行政諸機関は，現在の指導者達が民主政を通って裏頭政に進んで行くための大がかりな道具なのです。だからこそそれは，法の上に置かれなければなりません。貴方がたが作った法律上の裁判所は，彼らを強制するものとしては不適当であると言う人があるでしょうが，如何にもその通りで，それは理性に適った如何なる目的にも適していません。他方，その行政諸機関は，国家的議会に対して責任を負っているのだと言う人もいるかも知れませんが，そのように言うことは，かの議会やこれら諸機関の性質を充分考慮せずにものを言うことになりそうです。ともあれ，保護のためにせよ拘束のためにせよ，かの議会の意のままになることは，法に服従することではありません。
この裁判官制度は，完成したと言うには未だ何ものかが欠けています。それは，新しい裁判所をこれから頭に頂くことになっており，後者は大国車裁判所たることが予定されているのです。それは，国民に対して――ということは議会の権力に対して，という意味ですが――犯された罪を裁くべきものです。どうやら彼らは，大農奪の時代にイングランドで立てられた高等裁判所のような性質の何ものかを考えている様子です。ただし彼らは計画の中でもこの部分を未だ完成していませんから，それについて直接的判断を下すことはできません。しかし，それを形作るに当って，国事犯の審理に際して彼らを導いて来たのとは著しく異った精神で行うよう多大の注意が払われない限り，調査委員会――彼らの異端糺問所――に従属するこの裁判所は，フランスにおける自由の最後の一閃まで消し去ってしまうことでし上う。そして，あらゆる国民にかつて知られたもののうちでも最も恐るべき窓意的専制を立てることでしょう。もしも彼らが，この裁判所にたとえ幾らかでも自由と正義の外観を与えようと欲するのであれば，彼ら議員に関係のある訴訟を勝手にそこから移送したり，そこに送付したりしてはなりません。彼らはまた，その裁判所の座をパリ共和国の外に移さねばなりません。
貴方がたの軍隊を構成するにあたっても，司法部計画で見出される以上の叡智が発揮されているでしょうか。軍隊を巧みに処置することはより一層困難であり，より一層大きな技桶と注意力とを要します。というのも，それは単に事柄自体が重大であるばかりでなく，同時にまた，貴方がたがフランス国民と呼んでいる新しい共和政団体における３番目の接合原理でもあるからです。まったく，その軍隊が最終的にどうなってしまうのか，予測するのは容易ではありません。貴方がたは既に，少くとも表向きの支払能力一杯の巨大な，しかも装備充分な軍隊を持つよう議決していますが，それにしても，その規律の原理は何なのでしょうか。それは謎に服従するのでしょうか。貴方がたは狼の耳を抑んでいるのです。どうぞ，貴方がたが自ら選んで身を置いた幸せな境地を御楽しみ下さい。貴方がたは軍隊についてもその他何についても，自由に思いを回らすことのできる結構な状況にいらっしゃいます。
軍事省担当国務大臣はド・ラ・トゥル・デュ・パン氏です。この紳士は，政権にある彼の同僚と同じく，革命の非常に熱心な唱導者であり，また，革命という事件に発してでき上った新国家体制の楽観的讃美者です。その彼がフランスの軍隊について述べている事実は，単に彼が公的私的に権威ある人物であるという理由からばかりではなく，同時に，それがフランスにおける軍隊の実状を非常に明確に示し，しかも，この危険物の運営について議会が現在取っている原理にも照明を投げかけてくれる，という理由からしても重要です。それを聞けば，フランスの軍事政策を我が国で模倣することが一体どの程度まで便宜に適うものかについて，何らか判断を下すことができるでしょう。
偶々去る六月十四日，ド・ラ・トゥル・デュ・パン氏は，国民議会の後見下にある彼の省の状態について報告をしています。この問題について彼ほどに知悉している人物は他にありませんし，彼ほどに旨く説明できる人物もありません。国民議会に対して彼は次のように演説しています。「国王陛下におかせられては，本日，混乱の増大に関して諸氏に通告すべく私をお遺しになりました。陛下はこの混乱について日日，沈痛極まる報告をお受け取り遊ばせられております。軍隊は不穏極まる無秩序にまさに陥らんとしております。法，国王，諸氏の法令によって立てられた命令，この上なく厳粛荘厳に彼らがなした誓約，等々に対して捧げらるべき尊敬を，全連隊がすべて蹂躙し去ってしまいました。これらの暴挙について諸氏に報告申し上げるのは私の義務ではありますが，そうした暴挙を敢えてしたのは護であったのかを思う時，私の心は血の濠む思いが致すのであります。彼らに対して悲痛極まる抗議をせずにいるのは，私の能くなし得るところではありません。しかもその彼らとは，今日まであれ程にも名誉と忠誠に満ち溢れ，五十年間にもわたって，仲間とも友人ともして私が生を共にした来たまさにその同じ軍隊の一部なのであります。」
「一体，錯乱と幻想の如何なる不可解な精が，彼らをして突如血迷わせたのでありましょうか。全帝国に統一をもたらし，全体を一つの首尾一貫した組織へと形作るべく，諸氏が不退転の努力を払われている間にも，また，法が人権に対して，市民が法に対して，捧げるべき尊敬を共々諸氏によってフランス人が教えられている間にも，軍隊の管理は，騒動と混乱以外の何物をも呈してはおりません。私は，一つならざる隊の中で，規律の樋が緩み乃至破壊されているのを目撃しております。また，未だかつて耳にしたことすら無い主張が，明らさまに誰陣るところも無く公言され，命令は無力となり，隊長は権威を失墜し，軍資金と軍旗は持ち去られ，国王御自身の権威が〔実ワズニ居ラレヨウカ〕とばかり誇らしげに無視されている等々も見ております。士官達が，軽蔑，侮辱，脅迫を受け，追放され，その幾人かは隊内の営倉奥深くに閉じ込められて，嫌悪と凌辱の裡に辛うじて生命を長らえているのも見ております。これらすべての恐怖の度合をいやが上にも高めるため，多くの地区の司令官は，彼ら自身の兵士の眼前で，しかも殆ど彼らの腕の中で喉を掻き切られました。」
「こうした悪は甚大であります。しかしそれとても，そのような軍隊の叛乱からもたらされ得る最悪の結果ではありません。遅かれ早かれ，彼らは国民そのものにとって脅威となるでありましょう。事柄の性質からして必ずや，軍隊が単なる道具として行為するに止まる筈はあり得ません。軍隊が自ら審議機関となり，自分自身の決議によって行動するようになるまさにその瞬間に，如何なる政府も，即座に軍事的民主政へと退行するのであります。そうした民主政は，一種の政治的怪物であり，これまでのところ常に，それを産み出した当の人々を喰い尽し終ったのであります。」
「これらすべての事実がある以上，一体談が，さる連隊におけるように，奇怪な相談車がなされたり，上官の権威も知らず――知っているとしてもそれを蔑しろにしつつ――兵卒や下士官から成る反抗的な委員会が形成されたりなどしている，と知って鷲樫を億えてはならない筈がありましょうか。尤も，それら上官の出席や同意が仮にもあったとしても，そうした怪物的な民主政集会〔コミス〕に権威が具わるということには毛頭ならないのではありますが。」
このように完成され，しかも画布の許す限り余す所なく書き込まれた絵に多くを付け加える必要はありません。しかし私の理解するところでは，その絵には，この軍事的民主政の持つ無秩序の性質と複雑さが全部描かれてはいません。ところが，軍事大臣が率直賢明にも認識している通り，この描かれていない点こそ，形の上ではどのような名称で通用しているにもせよ，軍事的民主政が存在するところでは何処でも，国家の実際の基本的構造であるに違いないのです。というのも，彼の議会報告によれば，軍隊のより多くの部分は忠誠を放棄することなく，依然としてその義務を守っているとのことですが，他方，旅行者達の見るところによれば，行状の最も良い部隊でも，どちらかといえば規律が存在しているというよりは反抗がなされていないだけだと競られるからです。
私はここで一瞬立ち止って，軍事大臣が，自ら述べた暴挙について思わず洩らした驚きの表現のことを考え込まざるを得ません。この大臣にとって，軍隊が往昔の忠誠と名誉の原理から乖離したことはまことに不可解に見えるのですが，ところが，彼が演説している当の相手達は，間遠なくその原因を知り過ぎる程知っているのです。彼らは自分達が説き回った数理や，通過させた法令や，煽て上げた行為などを知っています。他方兵士達は十月六日を記憶していますし，フランス近衛兵を億い出しもします。彼らはパリにおける，マルセイユにおける，王城の占拠を忘れ去ってはいません。双方の場所で司令官が殺害され，しかもその罪が問われていないという事実は，彼らの心の中から消え去ってはいません。彼らは，人間の平等についてあれ程にもこれ見よがしに倦まず弛まず唱えられた原理を放棄してはいませんし，フランスにおける貴族全体の凋落や，紳士という観念そのものの抑圧などについて眼を閉じていることもできません。称号や高い身分を全面的に廃棄するという考えを彼らは捨ててはいないのです。ところがデュ・パン氏は，議会の博士連中が兵士達に向って，そうした事柄と併せて法に捧げるべき尊敬をも同時に教えているのに，彼らは忠誠ではない，といって鷲袴しているのです。しかし，武器を手中にした人間が，この二つの教えのうちどちらを学びそうなものか，判断するのは容易です。王の権威に関して言えば（尤もこの論題もまったく余計ではないと仮定しての上ですが），そのようなものは，他の誰にも増してこれら軍隊にとっては顧慮するに価しない事柄である，という趣旨を大臣自身の言葉から集めることもできるのです。彼は次のように述べています。「国王陛下には，これら暴挙を中止せしめるべく繰り返して命令を下されたのであります。しかし，かほどに恐るべき危機においては，国家を脅かす害悪を阻止するべく，諸氏〔即ち議会〕の協力が必要不可欠となって参ります。諸氏は，立法権力の力に，それよりも一層重要な世論の力を合体せしめるのであります。」軍隊が，国王の権力や権威など何とも思っていないことは確実です。恐らく今となっては兵士達は，議会自体ですら，かの国王と比べて格別に大幅な自由を享受している訳ではない，ということを学んでしまったことでしょう。
では，この危急，しかも一国において起り得る最大の危急の一つに際して，一体何が提案されたかを見てみまししょう。まず大臣は，議会自身が，恐怖を掻き立てるそのすべての衣を身に纏い，そのあらゆる威厳を振い起すよう求めています。荘重厳格な原理を議会が告知すれば，それで以て王の宣言が力づけられるかも知れない，と彼は希望しているのです。そうした希望が表明されたからには我々は，その後には，通常・軍事の両法廷が続いて，ある部隊には解散を，他のものには十人に一人の処刑を命ずるものと期待するところでした。また，およそあらゆる害悪中でも最も恐るべき害悪の進行を阻止するため，そのような場合に必要上用いられる戦標すべき諸万策がすべて取られるものとも期待するところでした。就中，己が兵士の眼前でなされた指揮官殺数に対しては本気の追求が行われるものと思った人もいた筈です。ところが堂に図らんや，そうした言葉乃至それに類した言葉は一語も発せられませんでした。議会は，国王の宣布した議会の法令を兵士達が踏み鯛ったと聞かされたその後に，新たな法令を通過させ，また新しい宣言を発する権限を主に与えるのです。軍事大臣が，諸連隊は最も荘厳な儀式によってなされた宣誓を些かも尊重していないと言明した後に，議会は提案を行います。何を，でしょうか。もっと多くの宣誓を，です。彼らは，自分達の無力さ加減の経験を重ねるにつれて法令や宣言を新にし，自分達が人々の心の中で宗教の樋東力を弱めて行くのに比例して宣誓を倍加させて行きます。私の方では，霊魂不滅，個々の魂をしろしめす摂理，来世の賞罰等々についての，ヴオルテールやダランベールやディドロやエルヴェシウスなどの結構な御説教の簡便な要約が，市民としての宣誓と一緒に兵士達のところに下されるように，と希望しておきましょう。いや，私はそうなることを疑わないのです。というのも，私の理解する限りでは，ある種の読書をすることが彼ら兵士達の軍事教練の少からぬ部分をなしており，彼らは薬葵と併せて，それと同じ位に充分なパンフレットの弾薬を支給されているからです。
私の信ずるところでは，陰謀，怪しからぬ相談，叛逆的委員会，兵士達の奇怪な民主政的集会〔コミティア，またはコミス〕，等々に起因する害毒を防ぐとか，また，怠惰や春柊や浪費や不服従などから来るあらゆる無秩序を防ぐとかと称して，かつて人間が考えついたうちでも――しかも現代という多産性の時代の全発明の中においてすら――最も驚くべき諸手段が用いられています。それは要するに次のことにほかなりません。即ち，全連隊あての回状の中で国王は，何と，各連隊そのものが当該地方のクラブや結社に参加し，それらが催すお祭騒ぎや世間的な催しと交わるべし，という国王としての直接の裁可と推奨を宣言しているのです。多分この陽気な規律は，兵士達の心の狸猛さを和らげ，別の部類の呑み仲間と彼等との間を取り持ち，特定の陰謀をより一般的な結社に溶け込ませる，といったことに役立つのでしょう。ド・ラ・トゥル・デュ・パン氏も描いているように，こうした施策が兵士達にとって快適だろうということは私にも容易に信じられますし，他の点ではどれほど反抗的であろうとも，彼らが，これらの国王宣言には自ら忠実に服従するであろうということも信じられます。しかし，これらすべての，市民としての宣誓やクラブ加入やお祭騒ぎが，現在の彼らがする気になっている以上に，より良く上官に服従するよう教えるものかどうか，俊厳な軍事的規律に服するよう旨く教えるものかどうか，私は疑って然るべきでしょう。それは彼らをフランス流の立派な市民にはするでしょうが，如何なる流儀の良き軍人にもまずしないでしょち。そうした結構な食卓でのお喋りが，単なる道具に過ぎないものとしての彼らの性格に著しく旨く適合するものかどうか，疑問が起るのも当然です。実際，この老練な将校であり政治家でもある人が正当にも着て取っている通り，事柄の性質からして，軍隊とはそういうものであることが要求されるのです。