兵士達が，勅許勅認のこうした公的推奨を与えられて地方のお祭り騒ぎ団体と自由に交際し合う，というこの規律改善が一体何をもたらすのか，この点については，他ならぬこの演説の中で軍事大臣が我々に伝えてくれている各地方自治体自身の現状から判断することができそうです。彼は，一部の連隊の良い傾向からして，当面は，秩序恢復を目指す彼の努力が成功するのではないか，という楽観的な希望を抱いていますが，しかし将来についてとなると，多少の疑念を感じています。混乱の再来を防止する問題について，「これに関して（と彼は述べます），当局は諸氏に対して責任を負うことはできません。諸地方自治体が，諸氏の制度からすれば，全面的に王に留保されている軍隊の支配権を我が物顔にし得るということを知っている限り，それは不可能であります。諸氏は軍隊の権威と地方自治体の権威との限界を御定めになりました。また，後者が前者に懐越してなし得ると諸氏が御認めになる行為は出動要請権に限る，とも御定めになりました。しかし諸氏の法令は，将校を解任したり，裁判にかけたり，兵士に命令を与えたり，守備を命ぜられた駐屯地から彼らを動かしたり，王命による行進中の彼らを停止せしめたり，つまり一言でいえば，彼らが通過する各都市――たとえそれが市場町であっても――の恣意に軍隊を隷属させることを諸地方自治体の一般人に認めるなど，言葉においても精神においてもしなかった筈であります。」
兵士を矯正し，真の軍隊の服従原理に連れ戻し，そして国の最高権力の手中にある装置たらしめるべき自治的地方社会の性格や傾向とは，およそこのようなものなのです。フランスの軍隊の病弊や，それに対する救治策もこの通りなのです。そして，陸軍も陸軍ならば海軍も海軍です。地方自治体が議会の命令に取って代れば，今度は水兵が地方自治体の命令に取って代ります。私は心底から，この軍事大臣のような立派な公僕の境遇に同情する者です。老齢にも拘らず，彼は，市民の祝祭に交わって議会のために乾杯したり，また，白髪を頂きながらこれら青二才政治家のあらゆる奇矯な酔狂に加わったりすることを余儀なくされています。彼が企ている計画は，人生五十年の辛酸を嘗めた人物からなされるべき提案のようではありません。それらはむしろ，国家における己が学位への道を短縮する，政治上の学位金銭取得者から期待すべき計画のようです。彼らは，あらゆる問題についてある種の内的狂信的確信と光明を持つ手合であり，実際，そうした確信と光明を信じたこの博士連中の一人は，議会に向って，老人や，また自らの経験を侍むあらゆる人物の言葉に耳を傾けてはならない旨注意を促すべきだと考え，そのことで大喝采と大成功を収めた程でした。察するに，すべての国務大臣は，経験及び観察という誤謬と邪説を否認して資格を獲得し，試験に合格しなければならないのでしょう。誰にでも自分の好みはありますが，私は，仮に智恵には達し得ないとしても，幾らかの，確固毅然たる老年の威厳だけは少くとも維持したいと考える者です。これら紳士達は生れ変ることを取引材料にしています。しかし私ならば，どのような値段をつけられても，彼らの手で自分の硬い性質を再生させて貰うなど金輪際承認しないでしょうし，大厄年にもなって彼ら流の新しいアクセントで喚き出したり，第二の揺藍の中で彼らの野蛮な形而上学の初歩的発音をしどろもどろ言い始めたりなど決してしないでしょう。「モシ私ガ許サレテ再ピ子供二成ルコトガ出来，彼ラノ揺監デ泣クコトガ許サレルトシテモ，ソレハ御免蒙りタイ」。
彼らが憲法と呼んでいるこの子供染みて街学的な組織は，その中のどこか一部の脆弱さでも明らかになれば，同時に，それと相接する――場合によっては最も遠い関係にしかない――他のすべての部分の完全な無能力と害悪とが，否応なしに明るみに出て来ざるを得ません。即ち，議会の虚弱を示さずに王座の無力に対する救治策を提案することはできませんし，国軍の混乱について審議しようとすれば，それよりなお一層悪い武装地方自治体の無秩序を明るみに出さざるを得ません。軍隊の無秩序は市民のそれを，市民の無秩序は軍隊のそれを露顕させてしまいます。私は，すべての人々がド・ラ・トゥル・デュ・パン氏の雄弁な演説（実際その通りなのです）を注意深く熟読して欲しいと思います。彼は諸地方自治体の救いを，一部部隊の良い行状の中に見ています。これら部隊は，かの地方自治体の中でも良い傾向にある――ただし明らかに最も弱い――部分を，最悪の――ただし最強の――部分による略奪から守るだろうというのです。しかし，諸自治体は一種の主権を気取っていますから，自分達を守るのに必要なそれら部隊に対して命令を下すでしょう。実際，前者は後者に号令するか，さもなければそれに取り入るかしなければならないのです。諸自治体は，その置かれた状況の必然性からして，また自ら手にした共和政的権力からして，軍隊との関係ではその主人になるか，下僕になるか，同盟者になるか，あるいはその各々に相次いでなるかしなければなりません。さもなければ，情勢のおもむくまま，そのすべてのごた混ぜにならざるを得ないでしょう。そもそも，地方自治体を除いて軍隊を抑えられる――または軍隊を除いて地方自治体を抑えられる――どのような統治機関があるというのでしょう。権威が消失したところで，それでも一致だけは維持しておくため，国民議会はあらゆる結果を賭して，病弊を病弊それ自身によって治療しようと試みています。また，地方自治体に対する邪しまな関心を軍隊に与えることによって，純粋軍事民主政から自らを守ろうと欲しています。
たとえ僅かの期間にもせよ，一度兵士達が地方のクラブや徒党や結社などと混じり合うと，選挙の魅力によって彼らは，最低の，どうにも救いようのない部分の方に引き寄せられて行きます。彼らの習慣も愛着も共感も，そうした部分と一致して行きます。軍隊内の陰謀に対する救治策として市民の結社が作られ，また，本来自治体の秩序を維持するのが目的の筈の国軍そのものを唆かす手段を反抗的な前者に与えることによって，それを従順にしておこうといったことも試みられていますが，こうしたあらゆる奇怪不吉な政策のお化けは，必らずやその政策を産み出した混乱を倍加させずにはいません。流血は必至です。彼らが持つあらゆる種類の物的力を築き上げるに際して，またあらゆる種類の行政的司法的権威の中に，正常な判断が欠如している，という明白な事実が流血を招くのです。一時的に，局部的に，混乱は鎮められるかも知れません。しかし，別の時，別の場所でそれはまた起きて来ます。悪が根源的で内在的だからです。反抗的兵士達を暴動的市民と交わらせようというこうした計画はすべて，兵士と将校との軍隊的結び付きをますます以て弱体化させるに違いありません。また，騒動を起したがる職人や百姓共の軍事的叛逆的傍若無人さ加減をいよいよ増大させるに違いありません。そもそも，真の軍隊を維持しておくためには，士官たるものは，兵士の視線の中で最初にして最後の存在でなければなりません。兵士の捧げる注目，服従，尊敬いずれにおいてもそうあるべきです。ところが，ここでは将校が存在しているらしい外観はあるものの，辛抱我慢が彼の主たる資格でなければならないのです。彼らは選挙技術によって隊を操縦しなければなりません。命令著ではなく候補者たることに甘んじなければなりません。しかし，そうした手段によって彼らが偶々権力を手中にできるかも知れないとしても，それだからこそ，やがては彼らを指名した権威がより高い重要性を占めるようになってしまうのです。
貴方がたに最終的に何ができるのか，未だはっきりしてはいません。しかし，貴方がたの軍隊と共和国の全部分との奇妙で矛盾した関係，またそれら部分相互や部分と全体との混乱した関係などが現状の通りであり続ける限り，何ができるかといったことは大して重要でもありません。貴方がたは，将校の予備的指名権を，国民議会による承認という留保付きで第一義的には王に与えたように見受けられます。しかし，追求したい利益を持っている人間というものは，権力の真の所在は何処なのかを異常に鋭く発見するものです。程無く彼らは，際限なく拒否できる者が実は任命するのだ，ということに気付くに違いありません。そこで将校達は，唯一確実な昇進の道として，かの議会の中での計略に時むことにならざるを得ません。ところが，それにも拘らず貴方がたの新しい国家制度によれば，彼らはその懇請を宮廷から始めなければなりません。軍隊内の地位を目指すこの二重の取引は，私から見れば，恰もそれ以外の目的は何も目指さなかったと思われる程に，この礎大な軍事的登用権をめぐって議会それ自身の内部で党争を促進する，という目的に旨く適合した工夫なのです。そればかりか，如何なる基礎の上に立つ政府にせよ，およそ政府の安全にとって遥かに一層危険で，しかも最終的には軍隊それ自身の効率にとっても破壊的な性質の党争で以てその将校団を毒する，という目的にもそれは通っているのです。王が与えようと考えていた昇進を逃した将校達は，彼らの要求を退けた議会のそれとは対立する一種の党派となり，支配権力に刃向う不満を軍隊の核心で醸成して行くに違いありません。他方，ある勢力を通して議会工作を進めながらも，議会の好意から言えば第一位ではあるが王のそれからすれば高々第二位に過ぎないと自ら感じている将校達は，彼らを昇進させようともせずさりとて足踏みさせることもできない権威を，軽んずるに違いありません。こうした害悪を回避すべく，貴方がたがもしも年齢順以外の指揮規則や昇任規則を持たないとするならば，その軍隊は形式主義となってしまいます。と同時にそれはより独立的な，より軍事共和国的なものになってしまいます。機械であるのは彼らではなくて王なのです。国王たるものを中途半端に罷めさせる訳には行きません。軍隊の指揮について彼は，すべてでなければ即ち無なのです。当の軍隊にとって，感謝の対象でも恐怖の対象でも何でもない軍事的首長の手に名目的に置かれた権力の効果とは一体何でしょう。そのように名ばかりの存在は，軍人の最高指揮という，あらゆるもののうちで最も微妙な事柄を差配するのに相応しくありません。軍人というものは，真正で元気横溢，しかも効果的で断固たる人格的権威によって手綱を締められていなければなりません（実際彼らは，自然の傾向からして自らの必要が要求するものの方に向うものです）。議会の権威それ自身も，彼ら軍人が選んだこのような衰弱一方の経路で伝達されることにより，損われて行くのです。程なく軍隊は，虚偽の外観と明々白々な腕着に彩られた機関を通して行動する議会を時むことはしなくなるでしょう。囚人に真面目に服従を捧げるなどもしなくなるでしょう。彼らは見せ物を軽蔑するか，さもなければ捕囚の王を隣むでしょう。もしも私がひどい見当違いをしているのでもない限り，貴方がたの軍隊と国王とのこうした関係は，貴方がたの政治における重大な自己撞着となって行く筈です。
更に，次のようなことも考えて見なければなりません。即ち，たとえ自らの命令を伝達するために別種の機関を持っていると仮定するにしても，そもそも貴方がたのような議会が，軍隊の忠誠と規律とを増進するのに適当か否か，という問題です。知られている通り，昔から軍隊は，およそ元老院とか民衆的権威とかいったものに対しては，真に当てにならない，あやふやの忠誠しか捧げないものでした。ましてや二年しか継続しないことになっている議会に対しては，最も僅かの忠誠しか捧げないでしょう。仮にも将校達が三百代言共の支配に完全に服し，それに対して結構な尊敬を捧げることにでもなれば，彼らは特徴的な軍人気質を完全に失わざるを得ません。就中，際限もなくぞろぞろ出てくるこれら三百代言に対して彼らが新しい追従を捧げなければならず，しかも彼ら三百代言の軍事政策や命令の才幹は（それもあればの話しですが），その任期が惨いのと同じ程度に頼りないこと間遠いなし，ということに彼らが気付く，といった場合には特にそうならざるを得ません。一種類の権威は弱体で，しかもすべての種類の権威が動揺している時，軍隊の将校は反抗的となり，しきりと党争を事とするようになります。しかしこの状態が暫時続いた後，やがて，誰か人気のある将軍――兵士を宥める術を知り，しかも真の統率精神を有している将軍――が出現して，万人の視線を彼の一身に集めるでしょう。軍隊は個人に対する尊敬の故に，彼に服従するのです。事態がそこまで立ち至った時，軍隊の服従を確保するのにそれ以外の方法はありません。しかし，そうした事態が発生するまさにその瞬間に，軍隊を真に統率するその人物が貴方がたの主人となるのです。彼こそ貴方がたの国王の主人であり（尤もそれは大した問題ではありません），貴方がたの議会の主人であり，貴方がたの共和国全体の主人なのです。
そもそも，現在程の権力しか持たない議会が，如何にして軍隊に優越するようになったのでしょうか。間違いなくそれは，主として，兵士達を唆かしてその将校達を裏切らせることによってでした。彼らは真に恐しい作戦から始めたものでした。彼らは，軍隊を構成する分子が安んじてその周りに憩うべき中心点に触れたのです。彼らは軍隊的服従という連鎖が始まるまさにその地点で，将校と兵士を結ぶ偉大で本質的で精妙な環――軍隊の全組織が依存する環――に内在する服従原理を破壊してしまいました。兵士は，汝は市民であって人間の権利と市民の権力とを所有する，と告げられます。人間の権利とは，自らの統治者たることにあり，また彼がそうした自己統治を委ねる人々によってのみ治められることにある，とも告げられます。とするならば彼が，最大級の服従を捧げるべきところで，何事にも増して自己の選択権を行使せねばならないと思うのも真に当然です。そこで最も有り得ることとしては，兵士は現在は隅々しか行っていないことを組織的に行おうとするでしょう。つまり，自分の将校の選任について少くとも拒否権を行使しようとするでしょう。目下のところ将校達は，振舞いさえ良ければ樟々見過してやっても良いもの位に思われていますが，実情は，彼らが自分の隊の手で追放された例も多いのです。これは王が行った選択に対する第二の拒否権であって，少くとも議会が持つ今一つの拒否権と同程度には有効なものです。既に兵士達は，彼らが自分達の将校乃至その一部分の直接選任権を持ってはならないか否かが世上で問題とされ，しかもその考えは議会内では必らずしも受けが悪くはなかった，ということを知っています。そうした事柄が問題とされている時には，兵士達は自分の主張に最も好都合の意見の方に傾斜するだろう，と考えてもあながち誇大妄想ではありません。同じ国土の今一つの軍隊が，自由な国家体制の自由な軍隊と見撤されているのに，その軍隊とも交歓し同盟すべき自分鰹は捕囚の王の軍隊と目されている，などといったことに彼らが我慢できる筈はありません。彼らはもう一万の，より恒久的な軍隊に眼を遣るでしょう。私は自治体の軍隊のことを言っているのですが，この軍隊が事実上自らの将校を選任しているのは彼らも良く知っています。とすれば彼らには，自分達自身の一人のド・ラ・ファイエット侯（彼の新しい名前は何でしょち）をどうして選挙してはならないのか，そこを区別する根拠が判らないのではないでしょうか。総司令官をこのように選挙することが人間の諸権利の一部であるとするならば，どうしてそれが彼らの諸権利の一部でないなどと言えるでしょうか。彼らは選挙制治安判事，選挙制裁判官，選挙制司祭，選挙制司教，選挙制地方当局，選挙制パリ軍司令官などを見ています。それなのに，どうして彼らだけが除外されなければならない理由があるでしょうか。勇敢なフランス軍隊だけは，軍事的功績と，総司令官に必要な資格との判定者としてその国民中唯一の不適格者だ，とでも言うのでしょうか。彼らは国家から俸給を受けているが故に，人間の権利を喪失しているのでしょうか。いや彼ら自身が国民の一部であり，その俸給支払いに貢献しているのです。王も，国民議会も，国民議会を選挙するすべての人々も，皆同様にして俸給を受けているではありませんか。彼らは，これらの人々は俸給を受けることで皆目分の権利を失うと考えるどころか，これらすべての場合において，そうした権利の行使に対して俸給を受け取るのであると理解しています。これまで，貴方がたのあらゆる決議，あらゆる議事録，あらゆる論議，宗教と政治に関する貴方がたの博士連中のあらゆる作品などが，孜孜として彼らの手中に投じられて来ました。彼らが，貴方がたの教義や実例を，貴方がたが御望みの通り，自分達の場合に適用するようになる，というのも当然の成り行きでしょう。