だからといって，計画をばらばらに分割して，それぞれの個別点について賛成不賛成を問うてみたところで，首尾一貫した計画が生み出されるわけもない。包括的な経済計画について，民主主義議会が，通常の法案審議と同様に一条一条可否を問い，修正していくなどということはナンセンスである。「経済計画」という名にふさわしい計画は，一元的な概念でなければならない。かりに議会が，なんらかの計画案に，一歩一歩討論を進めていくことによって意見を一致させることができたとしても，結局それは誰一人として満足させることのできないものになってしまうだろう。計画とは，いかなる部分も他の部分との関連の中で注意深く調整する必要のある，複雑に絡み合ったひとつの全体としてあるものだから，対立意見の間での妥協や譲歩を通して完成されるわけがない。そんなやり方で経済計画を描き上げるのは，例えば民主的手続きで軍事的行動を計画するのに成功するより，はるかに可能性が少ないだろう。軍事戦略と同様，専門家の手にゆだねることは避けがたいのである。