本来の性格から考えれば，特定の技術的問題への対処を別の組織へと委任することは，計画化へと進み始めた民主主義体制が，それ自身の権力をどんどんと放棄していく過程の，ほんの第一歩でしかない。というのも，そういった委任がなされたからといって，包括的計画の支持者が民主主義の無能ぶりに苛立った，例の問題処理の拙劣さが，ぱっとうまく解決されることにはならないからだ。ばらばらな機関へそれぞれなりの権力を委任することは，逆に，単一の総合計画の達成にとって，新たな障害になる。かりに，こういった分割方法によって全経済部門を計画化できたとしても，民主主義体制は，今度は，それら個別の諸計画を単一の全体へと統合するという課題に直面せざるをえないだろう。そして，いくつものばらばらな計画は，一つの計画された全体を作り出しはしないし――実際，計画に当たる者たち自身が誰よりも先にそれをわかるはずだ――，ばらばらな計画は無計画よりたちが悪いものだろう。