したがって,計画化社会では「法の支配」は維持されえないということは,政府活動は合法的でなくなるとか,その社会は必ず無法社会となる,ということを言っているのではない。それが意味しているのは,政府による強制権力の使用が,もはやどんな制限も受けないようになり,前もって制定されたどんなルールにも縛られなくなる,ということである。もし法律が,ある委員会ないし当局に好きなことをしてもいいと決めたとしたら,それが行なうどんなことも合法的となる。しかし,その活動が「法の支配」に従っていないことは確かなことだ。つまり,政府に無制限の権力を与えることは,どんな恋意的なルールも合法的だとされうる,ということである。このようなやり方をしていけば,民主主義は,想像しうる最も完全な専制政治を作り上げることさえできるのである。