われわれがぜひともなすべきは，貧しい国の人々が，自分たちの努力で自分たちの生活を築き上げ，生活水準を向上させていくのを，できるかぎり援助することであろう。国際的な当局というものは，諸国民が自らの生活を発展させていけるような，秩序の維持と環境条件の創設をなすのみにとどまるならば，正義にもとることもなく，経済の繁栄に大きく貢献するものとなろう。しかし，国際的な中央当局が原資源の配分や市場の割り当てに乗り出したりするならば，あるいは，人々のどんな自発的な努力も当局に「認可」されねばならず，その許可なしには何事もできないようにされるならば，このような当局が正義にかなうこともありえず，また人々が自分の生活を自分で生きることも不可能になる。