19世紀以降ダーウィンの生物進化論のおかげで,とかく人類は,その自然環境に最もよく適応した有機体なり組織が生き残れる,という考えかたに馴らされてきた。しかし人間的な知性は,まさにこのたぐいの単純な宿命論をこえる何物かを発明しなければならないところまできている。これが最近に鉄火の試練をくぐりぬけたばかりの,我々が得た知恵である。
文明とは,とどのつまり我々がおたがいに他人のために役にたつように,社会を組織することにほかならない。それで文明が高度化するにしたがって,ますます労働の分業が細分化し,社会機構がよりいっそう複雑になることは自然の勢いである。その結果として,進化した大規模な社会は,また当然強烈な惰性をおびることになる。つまり,その社会自身を滅ぼさなければ,突然にそのあゆみを止めたり,またその方向を変えたりすることができないようになってしまうわけだ。だから冷静に観察していさえすれば,同じような発展の方向をたどっている社会どうしが,いつかは必ず衝突することをかなり前から予測できるようになる。
専門の歴史家達が戦史を書くとき,たいていその序文のなかで歴史の警告を無視した時の指導者の無知を指摘するのが,従来のしきたりになっている。しかしながら事実をいえば,およそあらゆる企業組織と同じように,国家社会がまだ未熟な間は,あるていどそのおもう方向に進路をむけることができる。けれども,いったん老境にはいると性格がすっかり固定化してしまって,そのやりかたに大きな変化を加えることができないようになるというのが,およその真相である。
現在は,世界中の国民が,また新たにスタートしなおそうとしている矢先である。その意味で,さらに我々の孫の時代になって,ふたたび地理的な誘惑に駆られておたがいに衝突を繰り返すことのないように,国際社会のコースを設定するということは,はたして人類の予見の能力を越えた期待だろうか?
今のところ,我々は歴史的に勢力均衡につながる物の考えかたを排除しようとして,躍起になつている。が,そのために国際連盟の行きかたを考えるに際して,とかく法的な手続き万能の思想が支配する危険性がありはしないだろうか。もとより国家の大小にかかわらず,その間の関係が公正に処理されることは,我々の理想である。それはちょうど,個人の間の関係が,それぞれの社会的な地位に関係なく,公平に律せられなければならないという我々の理想と同じだ。