これらの固定観念のひとつとして，専門家は国務大臣として不適切である，というものがある。現在のような戦時では当然のことながら，いくらデモクラシーの国でも，自由が能率のためにあるていど犠牲になることは，どうしても避けられない。それで我々もいくつかの高級官庁に臨時に専門家を任命した。のみならず，これからもやはり引き続いて，その後釜には専門家をあてるべきだ，と強調するむきもある，我々のこれまでの先入見は，すでに時代遅れだろう，というわけだ。にもかかわらず，我々英国人は，驚くべきことに，まだ戦時中であるにもかかわらず，またまた軍部大臣に文民をあてる習慣に復帰した。
もともと英国の憲政は，ノーマルな時代でも，すでに能率があがらないことで定評がある。したがって専制的な国を相手に戦争をする組織とデモクーフシーとがなかなか両立しないことは，自明の理だといわなければなるまい。今のチリ公使が最初英国に来任したとき，下院の議員の何人かが彼を宴席に招待した。ところが，はるか太平洋のかなたから来た彼は，ロンドンに着くが早いか，さっそくに英国人の議会政治についてのおきまりの不平や愚痴を耳にしていた。それで彼は，あらゆる国の議会の母といわれる大英帝国の議会にむかって，次のように放言したものである。「どだいあなたがたは，物事がスムーズにはこばないように妨害をすることが，つまり議会の一番だいじな職務だということを忘れておられる」と。
心の底からデモクラシーを愛する人びとの物の考えかたが，人間関係を非常に大事にするのと対照的に，組織者といわれる人達の頭の構造は，本来，策士的である。組織者は，いつも他人を利用することばかり考えている。それで，これらの人びとにとっては，デモクラシーの擁護者の説く人間の権利というものが邪魔でならないわけである。いうまでもなく，組織者の立場からすれば，一切の物事を支配しなければならない。が，とかく人間の心のままならぬ動きや，従来深く根をおろした習慣をそのままに放っておくかぎり，物事の進展はほとんどみられない。そのために組織者は，手続きや手段にこだわることが多いので，えてして他人にとって最悪の主人公になることを避けられない。
したがって，もしもデモクーフシーの理想が現実から遊離した場合，それは組織者の徹底した支配欲または盲目的な効果追求の態度から，最高の復讐を受けるはめになる。むろん組織者自身の最初の意図は，充分に潔白ないしは白紙的だとみなしてさしつかえない。が，その実行的な魂は，周囲の無秩序に吐き気をもよおすばかりでなく，なによりも不服従の習慣に堪えられないのである。