０１　交戦権

　本質的に政治的統一である国家には，交戦権，すなわち場合によって自分自身の決
定で敵を定め，敵と闘う現実の可能性が必要である。政治的に統一した人民が，自分

の実存と独立のため闘う用意があり，自分の独立と自由がどこにあるか，自分の決定
で定めるかぎり，どんな技術的手段で闘争がなされようが，どんな軍隊組織が存在し
ようが，戦争に勝つ見込みがどれほど大きいか，ここではどうでもよい。軍事技術が
発展した結果，おそらく，勝つ見込みがある戦争を行えるだけの工業力を備えるのは
わずかの国家だけにとどまり，強国の政治システムに加わり，または正しい同盟政策
により自立性を保つのに成功しなければ，弱小国家は，自発的にまたは必要に迫られ
て，交戦権を放棄するに至ると思われる。この発展により，戦争や国家や政治がそも
そもなくなったことは証明されない。人類の歴史と発展の無数の変化や変革は，それ
ぞれ，政治的グループ分けの新たな形式と新たな次元を生み出し，以前存在した政治
組織を破壊し，対外戦争と内戦を呼び起こし，組織された政治的統一の数を時には増
し，時には減らした。

０２　完全な和平

　標準的な政治的統一である国家は，戦争を遂行し，公然と人間の生命を自由に使用
する可能性という途方もない権限を独占した。というのも，交戦権は，こうした自由
な使用を含んでいるからである。交戦権は自分自身の国民の一員から死ぬ用意と殺
す用意を要求し，敵側にある人間を殺寸という二重の可能性を意味する。正常な国家

の機能は，とりわけ，国家とその領域の内部で完全な和平をもたらし，「平穏・安
全・秩序」を確立し，それにより，正常な状況を創り出すことにある。正常な状況は，
法規範がそもそも効力をもつための前提である。というのも，あらゆる規範は正常な
状況を前提とし，どんな規範も全く異常な状況には効力をもたないからである。国内
の和平が必要であるため，危機的状況では，国家が存続するかぎり，国家は政治的統
一として自発的に「内敵」をも定めるまでになる。

０３　内戦

　したがって，すべての国家には，ギリシア共和国の国法が戦争敵宣言，
ローマ国法が公敵宣言と呼んでいたものが何らかの形で存在する。厳格であ
れ，穏和であれ，事実上始まるのであれ，特別法に基づき司法形式で効力をもつので
あれ，公然であれ，一般的言い換えに隠れてであれ，様々な種類の法的保護剥奪，破
門，政敵追放，追放，法益剥奪，一言で言えば，国内の内敵宣言が存在する。これは，
同種性と政治的統一の確立か，それとも国家の敝と宣言された者の態度に応じて，
内戦の徴である。すなわち，内部で和平を達成し，領土的に閉じた，他者の入り込め
ない，組織された政治的統一である国家の解体する徴である。その場合，内戦を通じ
て，この政治的統一の今後の運命は決定される。

０４　ギリシア

　ギリシア史では，デモファントスの人民決議が最も有名な事例だろう。アテネ人民が
400人委員会追放後，紀元前410年に行った人民決議は，アテネ民主政を解体しよ
うと企てた者は誰でも，「アテネ人民の戦争敵」だと宣言した。さらなる事
例と文献は，ブーゾルト・スヴォボダ『ギリシア国家学』
。スパルタのエフォロス（監督官）による，国内在住のヘイロテス（奴隷）に対す
る毎年の戦争宣言につき，同上。ローマ国法の公敵宣言につき，モ
ムゼン『ローマ国法』第三巻。政敵追放につき，同上，第二巻
。迫放，法的保護剥奪，破門につき，ドイツ法制史の周知の教科書と並んで，
とりわけ，Ｅ・アイヒマン『中世帝国法の法的保護剥奪と破門』。〈オラー
ル〉『フランス革命の歴史』には，ジャコバン派と公安委員会の実務から法益剥奪の数多
くの事例が見出される［以下のフリーゼンバーンの引用は削除されている］。追放は，特定
の宗派や党派の一員には平和的または合法的な信条が欠けていると推定される仕方でも
行われうる。この無数の事例は異教徒や異端者とその他の内敵の政治史に見出されるが，
異教徒は現実には決して平和でありえないという議論がこれを特徴づける。ワイマール
連合の体制は，国民社会主義者を非合法で「非平和的」だと扱った。

０５　生殺与奪の権

　実刑判決の形で人間の生と死を自由に使用する権限，すなわち生殺与奪の権は，政
治的統一の内部に存在する他の結合にも，例えば家族や家族の長にも与えられるが，
政治的統一そのものが存在するかぎり，交戦権や公敵宣言は［他の結合には］与えられ
ない。家族または氏族の間の血縁者復讐の権利も個人の間の決闘も，政治的統一がそ
もそも存在するべきならば，少なくとも戦争の問は停止しなければならないだろう。
政治的統一のこの帰結を放棄しようとする人間団体は，政治的団体ではないだろう。
というのも，こうした人問団体は，誰を敵と見なし，敵として扱うか，標準的に決定
す亘可能性を放棄するだろうからである。人間の物理的生命に対するこの力を通じて，
政治的共同体は，あらゆる他の種類の共同体または社会の上位に立つ。その場合，政
治的共同体の内部でも，第二義的な政治的性格の下位組織が，独自の権限または委任
された権限をもって，狭い集団の一員に限定された生殺与奪の権さえもって，存在しうる。