10 近代国家の発展の歴史 @

近代国家の発展は,君主の側で,
近代国家の発展はどこでも,
各地において近代国家の発達が盛になったのは,
自分と肩を並べている行政権力の自立的で「私的な」担い手に対する収奪が準備されるにつれて,どこでも活発化して来た。
君主と競合するような自立した「私的な」行政権力の所有者の権力が,君主によって収奪されるプロセスのうちで進んできたのです。
君主と並んで存在する行政権力の独立的「私的」所有者,
この場合の「私的な」担い手とは,行政手段,戦争遂行手段,財政運営手段その他の・政治的に利用できるあらゆる種類の物財を,
かつては私的な行政権力の所有者は,行政手段や戦争遂行手段,財政的な運営手段,政治的に利用できるその他のすべての物財を
即ち行政手段,戦争遂行手段,財政運用手段及び政治上使用される各種の財貨の所有者を,
自分の権利として所有している者のことである。
みずからの権利において所有していたのでした。
君王か収奪しようと試みたことに依る。
この全過程は独立生産者層が徐々に収奪されていって,資本制経営が発展してくる過程と完全に併行している。
この[政治的な収奪の]すべてのプロセスは,資本制的な経営において,自立した生産者が次第に収奪されたプロセスと,まったく並行して進められたのです。
この過程は,独立生産者の漸次的収奪に依る資本主義的経営の発展と全く並行している。
結局,近代国家では,政治運営の全手段をうごかす力が事実上単一の頂点に集まり,
そして最終的には,近代国家において,政治的な運営のためのすべての手段が,単一の頂点に集中するようになり,
最後に,近代国家においては,事実上,政治の遂行手段は悉く唯一つの尖端に凝集し,
どんな官吏も自分の支出する金銭,自分の使用する建物・備品・道具,兵器の私的な持ち主ではなくなる。
いかなる役人も,自分が支出する費用を個人的に所有する財産から支払うことはなくなりましたし,自分が利用する建物も備品も道具も,戦争のための武器も,自分で個人的に所有することはなくなりました。
最早一人の官吏といえども,自分が支払う金銭や,或は自分か使用する建物,貯蔵品,道具,兵器等の私的所有者ではないようになる。
こうして,今日の「国家」では――,そしてこの点こそ近代国家概念にとって本質的なことなのだが――
このようにして現代の「国家」では,行政スタッフ,すなわち行政に携わる役人や働き手と,
従って今日の「国家」においては,――これは近代国家の概念上,本質的な点てあるか,
行政スタッフ,つまり事務官僚と行政労務者の・物的行政手段からの「分離」が完全に貫かれている。
物的な行政手段との「切り離し」が完全なものとなっているのであり,これが現代国家の概念にとっては本質的なことなのです。
――行政幹部,即ち行政官及び行政執務者は,完全に物的手段から「切離され」ているのである。

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