１４　政治と財産　④

ドイツにみられる地方分権運動と中央集権運動の間の争いも，その中身は多分に，

ドイツにおける地方分権運動と中央集権運動の間のすべての闘いも，

ドイツにおける地方分権運動と中央集権運動との間の闘争は，就中，どの権力か官職の任命権を獲得するか，

どの勢力が――ベルリソ人かミュンヘン人，カールスルーエ人，ドレスデソ人の中のどれが――官職任命権を握るか，をめぐっておこなわれている。

首都のベルリンと，地方都市であるミュンヘン，カールスルーエ，ドレスデンの権力の間で，官職任命権をどちらが握るかという争いでもありました。

ベルリンの権力か，ミュンヘンか，カールスルーエか，ドレスデンかの開題をめぐって行われている。

官職への割り込みで後れをとることは，政党にとって，本質的な目標にそむいた行動をとることよりも，もっと手痛い打撃と考えられている。

政党にとっては，官職のポストを確保する争いに敗退することは，本質的な目的に反する行為よりも，深刻な問題と考えられたのです。

官職に携ることを軽視することは，政党にとって，本質的目的に違背するよりも遥かに痛手である。

フランスの政党政治による知事の更迭は，いつでも，政府の政策綱領――こんなものにはほとんど純作文的な意味しかない――の変更よりも

フランスでは，政党政治による地方長官の更迭は，政府の綱領の修正よりも重大な問題と考えられ，

フランスにおける各県知事の政党政治的追放は，いつも大きな変革と考えられ，政府案の修正以上の騒動を惹き起した。

もっと重大な変革としてうけとられ，大きな騒ぎを巻き起こした。

大きな騒動の原因となったのです。政府の綱領の修正は，たんに表現の修正ほどにしか考えられていなかったのですが。

知事任命の問題に比べれば，政府案などは，ほんの言語上の意味しか持たなかったのである。

多くの政党，とくにアメリカの政党は，憲法解釈をめぐる古くからの対立が解消して以後は，純然たる猟官政党となり，

多くの政党，とくにアメリカの政党は，憲法の解釈をめぐる昔からの対立が解消された後は，

多くの政党，特にアメリカの政党は，憲法の解釈に関する古き対立か消滅して以来，

票集めのチャンス如何で実質的な綱領を変更するようになっている。

純粋にポストの獲得を目指す党派となっています。多数の票を獲得する機会があれば，本質的な綱領でもすぐに変更する用意があったのです。

投票獲得の見込に従って実質的政綱を変更する所の純粋な猟官的政党となった。

スペインでは，どく最近まで，上から仕組まれた「選挙」の形で，

スペインでは近年にいたるまで，上から操作された「選挙」という形をとりながらも，

スペインでは，近年に到るまで，上から作られた「選挙」の形において，

二大政党が慣習上決められた順番に従って交互に政権を取り，部下に官職を当てかってきた。

実際には約束によって決められた順番で，二大政党が交互に政権を握って忠実な部下たちに役職を分配していたのです。

二大政党は，伝統的に確立した順番で交互に，政権を執り，党員に官職を与えていた。

スペインの植民地における政争は，それがいわゆる「革命」であれ，あるいは「選挙」であれ，

スペインの植民地だった［中南米の］諸国の政争は，いわゆる「選挙」という形をとるか，

スペインの植民地においては，所謂「選挙」並仁所謂「革命」の起る毎に，

要するにそこでのお目当てが，国家という米櫃であることに変わりはなく，勝った方がこれで飯にありつこうというわけである。

「革命」という形をとるかは別として，国の実入りのよいポストをめぐる争いであり，勝利を収めた側が甘い汁を吸ったのでした。

常に，勝利者か餌として欲しかっている五斗米か問題となっている。