| ヨーロッパにおける分業的な専門官吏制度は，500年の歳月をかけて徐々に成立したもので， |
| ヨーロッパでは500年にわたる長い年月をかけて，それぞれの専門を分業的に担当する官僚制度が育成されてきました。 |
| ヨーロッパでは，分業的専門官僚は，500年に亙る発展の中に漸次に発生したのである。 |
| その端緒は，イタリアの都市国家とそこでのシニョーリア制であり，王政ではノルマン人の征服国家が最初であった。 |
| その先駆けはイタリアの都市国家とシニョーリア制でした。王政のうちでは，［イングランドの］ノルマンの征服国家が端緒となりました。 |
| イタリアの諸都市やヴェニスの共和政府は，君主国家からノルマン的征服者国家へ移る端緒であった。 |
| このような近代的な官吏制度の進展を決定的に促したのは，とくに諸侯の財政問題であった。 |
| 君主の財政管理の問題が，この方向を推進するための決定的な一歩となりました。 |
| 君主の財政においては決定的な処置か講ぜられた。 |
| 彼らからこの財政面での実権を取り上げることが，官吏にとってどんなに困難であったかは，マクシミリァソ帝の行政改革一つをとってみてもよく分かる。 |
| マクシミリアン一世の時代の行政改革は，官僚が君主から財政問題の支配権を奪うのがどれほど困難だったかをよく示しています。 |
| マキシミリアン帝の行政改革を見ても，――極度の難局とトルコの支配の圧力の下においてさえ，―― |
| 極度の窮乏とトルコ人の支配という重圧下にありながら，しかもこの財政が， |
| 財政問題というのは，君主の素人行政にはそぐわないものであり |
| 官車がこの領域において領主の権力を奪うことに成功するのには如何に困難であったかを看取し得る。 |
| 支配者（当時はまだ騎士が中心であった）のディレッタンティズムと最も調和しかたい領域であったにもかかわらず，改革事業は難渋をきわめたのである。 |
| （当時の君主はまだ騎士とほとんど変わらないものでした），極度の財政窮乏と，トルコの支配という重圧のうちで，やっとこれが実現したのでした。 |
| この領域においては，その当時は，まだ特に騎士であった所の支配者の素人芸に甘んずることは殆ど出来なかったのであるか。 |
| 他方，戦争技術の発達は専門の将校を，また訴訟手続きの整備は専門の法律家を生み出した。 |
| 戦争技術が発達するとともに戦争将校が登場しましたし，司法手続きが詳細なものとなったために，訓練された専門の法律家が誕生しました。 |
| 戦術の進歩は，専門的将校出現の原因となり，訴訟手続の精密化は，専門的法律家を出現せし百る原因となった。 |
| 専門官吏制度が以上三つの領域で決定的な勝利をおさめたのは，先進国の場合でも16世紀に入ってからである。 |
| ［財政，軍事，司法という］これらの三つの領域で専門的な官僚制度が確立されたのは，先進国においても，16世紀になってからのことです。 |
| これら三つの領域において，専門的官吏が決定的勝利を収むるに至ったのは，比較的進歩した汨々では，16世紀のことであった。 |
| こうして，等族に対する君主絶対主義の台頭と同時に，君主の親政は徐々に後退し， |
| 等族に対する君主の絶対主義的な権力が強まると同時に，君主の直接的な支配も次第に衰退して， |
| かくて，門閥に対する君主の専制政拘か出現すると同時に，君主の独裁権を徐々に専門的官吏に譲り渡すことか行われた。 |
| 専門官吏――彼らの助けがあってはじめて，君主の等族に対する勝利も可能となった――中心の支配が始まったわけである。 |
| 専門的な官僚による支配が誕生したのです（君主は専門官僚の力を借りて，等族に勝利を収めたのですから，皮肉なことです）。 |
| 君主は，こういう専門的官吏に依って初めて，門閥に対して勝利を博することが出来たのである。 |