| 政治が「経営」にまで発展し，近代政党制の下でおこなわれたような権力闘争と闘争方法のトレーニングが必要にたってくると， |
| 政治がこのようにして［利益を目的とする］「経営」にまで発展し，近代的な政党制度が発展してくることによって，権力闘争や闘争方法についての訓練が必要となると， |
| さて，政治か権力闘争戦とその戦術における熟練を必要とするような一つの「事業」にまで発展して，現代の政党政治を発達せしめるようになると， |
| 公務員が専門官吏と「政治的」官吏の二つの範疇に分かれて来た。 |
| 公務員は二種類に分離することになります―― |
| これか原因となって，公共の職に携る人々は，厳重ではないが，はっきりと区別される二つの範疇， |
| ――この区別は決して厳格なものではないが明らかに別の範疇である。 |
| 専門職としての公務員と，「政治的な公務員」です（この区別は明確なものではありませんが，歴然としたものです）。 |
| 即ち，一方に専門的官吏，他方に「政治的官吏」という二つの範疇に分けられる。 |
| 本来の意味での「政治的」官吏は普通，彼らの異動・罷免・「休職」がいつでもおこなわれ，任意におこなわれるという点で，外から見分けがつく。 |
| 言葉の本来の意味での「政治的な」公務員を見分けるためのいわば〈外的な〉規則があります。こうした公務員はいつでも更迭したり，罷免したり，「特命休職にする」ことができるのです。 |
| 本来の意味における「政治的」官吏は，常に任竟に転任を命ぜられ，或は罷免され，或は「休職」を命ぜられることさえあるという事実によって，外面的にも，普通に容易に見分けのつくものである。 |
| フランスの知事やこれと似た他の国々の官吏の場合がそれで，司法関係の官吏の「独立性」と，きわだったコントラストをなしている。 |
| フランスの地方長官や，その他の諸国の同じような役職がその実例ですが，これは司法制度の公務員の「独立性」とは対照的なのです。 |
| 例えば，フランスの知事，その他の諸国におけるこれと同様な官吏の如きであって，裁判上の事務に携る官吏が「独立性」を有することと厳重に対立している。 |
| イギリスでは議会の多数党が入れ替わり，従って内閣が更迭するたびに，厳格な慣例に従って辞任する官吏が出てくるが，これが「政治的」官吏である。 |
| イギリスでは，議会の与党が交替するとともに，すなわち内閣が代わるとともに，定められた約束にしたがって更迭される公務員がいますが，これがこうした政治的な公務員にあたります。 |
| イギリスでは，固い慣習に従い議会における多数党の変る毎に，即ち内閣の変る毎に，退官するような官吏がこれに属している。 |
| とくに，一般「内務行政」を統轄する権限を持った官吏がこれに教えられるが， |
| こうした公務員の任務はとくに，一般的な「内政業務」に配慮することにあり， |
| 特に，一般「内政」の配慮をその権限内に持つ所の官吏は，通常，これに数えられる。 |
| 彼らの権限はとりわけ国内「秩序」の維持，つまり現存支配関係の維持を任務としている点で，「政治的」要素を含んでいた。 |
| 国内の「治安」を維持する役割がこれに含まれていましたから，「政治的な」要素がそなわっていたのです。 |
| その「政治的二要素は，就中，国内の「秩序」を維持すべき任務，従って現存の支配関係を維持すべき任務を持つ点にある。 |