18 企業の「主権者」

民間の経済経営でも事情はまったく同じである。
民間の私企業においてもまったく同じ状況がみられます。
個人の経済経営においても,全く同様である。
政治における「国民」に相当する本来の「主権者」はここでは「株主総会」であるが,
企業のほんらいの「主権者」である株主総会は,その企業の業務の推進については無力です
本来の「君主」たる株主総会は,経営の遂行に当って,
それは経営の実際面では,専門官僚に統治された国民と同じく無力である。
――専門官僚に統治された国民が無力なのと同じです。
専門的官吏の支配を受ける「国民」と同様に,勢力を持っていない。
同様に,経営の政策を動かすお歴々,つまり「重役会」にしても,銀行に頭を抑えられていて,
さらに企業の経営方針を決定することのできる人々は,銀行に支配された「監査役会」ですが,
且つ経営の政策を決める人格,即ち銀行の支配下にある「取締役」は,
業務上の指示を与えたり経営の実務担当者を選んだりするだけで,経営を技術面で管理する力はもっていない。
これは業務に関する指示を与え,業務を遂行する人事を決定するだけで,会社を技術的に指導することはできないのです。
経済上の訓令を与え,経営者を選ぶだけで,自ら経営を技術的に指導することは出来ない。
今日の革命国家の構造も,この点ではなんら根本的な変革を意味しない。
それは[ドイツ革命後の]革命国家についても言えます。
この限りにおいては,今日の革命国家とても,根木的革新を意味するものではない。
その革命国家ではズブの素人たちが,機関銃をおさえたおかげで行政権まで手に入れたが,その彼らにしても,
この国家ではまったくの素人が,機関銃を手にいれたことで行政権まで手中にしたので,
今日の革命国家では,ずぶの素人か,ただ機関銃を持っているということだけで,
どうせ内心では,専門的に訓練された官僚たちを命令執行の頭脳として手足として利用しようというに過ぎないからである。
命令を執行する〈頭脳〉として,専門的な訓練をうけた役人をへ手足〉として利用しようと考えています。ここには新しいものはまったくありません。
行政権を掌握し,専門的訓練を受けた官吏を執務機関として使用しているに過ぎない。
現代の制度の難点はこれとは別のところにあるのだが,今日のところはこれに触れないことにする。
現代のシステムの難点はもっと別のところにあるのですが,これについては今回は立ち入らないことにしましょう。
今日の制度の困難は,これとは別な点に存する。しかし,今日はこの点に関説しまい。

18 企業の「主権者」