27 政党の支配構造 A

この利害関係者による運営は現実の問題として,有権者を政治上の能動分子と受動分子とに分けることを意味するが,
実際にはこの方式によって,選挙権をもつ国民が政治的に能動的な有権者と受動的な有権者に分割されることになります。
実際において,かかる工作は,国民有権者を政治上積極的な要素と,政治上消極的な要素とに分裂させることを意味する。
もともとこの区分が各人の自由意志に基づくものである以上,
こうした分割[による弊害]をなくすために選挙を義務づけるとか,
この区別は自由意思に基いて行われるものであるから,
それは,選挙義務制や「職能」代表制,その他,このような事態の是正
「職業別の」代表を選出させるとかの方法で,こうした事態を是正することを(ときには暗黙的に)目的とした措置が考案されていますが,
選挙義務制,「職能」代表制,その他の,こういう事情に,
(つまりは職業政治家の支配の阻止)を公然と掲げあるいは事実上狙った・どんな提案,どんな措置によっても,除去できない。
この分割はそもそも本人の自由意志によるものですから,職業的な政治家の支配を防ぐためにどのような対策を講じても,これをなくすことはできないのです。
従って職業政治家の支配に公然ともしくは事実上反対するような諸提議によって取除かれるものでない。
指導者とその部下は,自由勧誘で追随者の範囲を広げ,またこれを通して指導者選出に必要な受動的な有権者を集めたりする
政治団体の指導者とその配下は,自由な選挙活動という方法で支持者を集め,これによって指導者の選挙に必要な受動的な有権者層を確保するのでして,
幹部連とその手下は,党首の選挙のために,己の手下並に(手下を通じて)消却的占拠層を獲得する積極的要素であって,
政治上の能動分子として,どんな政党にもなくてはならぬものである。
これはすべての政党に必須の要素なのです。
すべての政党に必要な生活要素である。
しかし政党の構造はさまざまである。
ただしその構造には違いがあります。
ところで,指導幹部連とその手下の機構は,種々様々である。
たとえぱ教皇党や皇帝党のような中世都市の「政党」は純粋に個人的な徒党であった。
中世都市の教皇党と皇帝党のような党派は,純粋に個人的な支持者を集めた政党でした。
例えば,ローマ法王党や皇帝党のような中世都市の「党派」は,全く個人的な手下であった。
教皇党の規約をみると,貴族――もともと騎士として生活し,従って受封資格のある家柄を意味した――の財産没収,
教皇党の綱領を調べてみますと,貴族の財産の没収(貴族とはもともと,騎士的な生活をしているすべての家柄,すなわち封±をうける資格のある家柄を指していました),
Statuta della perta Guelfaや貴族――即ち,元来騎士として生活し,従って采邑を持っていた家門をいう――の財産没収,
官職や選挙権の剥奪,超地方的な党委員会,厳格な軍事的組織,密告者へのプレミアムといったものがすべて出揃っていて,
貴族の官職と投票権の否定,地方の枠組みを超えた党の委員会,厳格な軍事的な組織構造,密告者への報酬などが定められていることがわかります。
官職及び選挙権の剥奪,各地方間の党委員会,厳格な軍隊組織及びその密告に対する褒美等を眺める場合には,
まるでボルシェヴィズムにおけるソヴィエト制度,選りすぐった軍隊組織や,――とくにロシアでの――秘密警察組織,
これはまるでソ連のボルシェヴィキの方式を思いださせるものです。[ソ連でも同じように]選りすぐりの軍事制度,とくにロシアの秘密警察組織が維持され,
あたかもボルシェヴィズムを想起せしめる感がある。ボルシェヅイズムに伴うものは,労農委員会,厳格な軍隊組織及び――特にロシアでは――密偵組織,
「ブルジョア」(企業家,商人,利子生活者,聖職者,王室の子孫,警官)の武装解除と政治的権利の剥奪,財産の没収をみているような気持になる。
[貴族の弾圧に対応する形で]ブルジョワたち,すなわち実業家,商人,年金生活者,聖職者,王室の子孫,警察関係者の武装解除と没収が行われたのでした。
並に「ブルジョア」即ち企業家,商人,レントナー,僧侶,王室,警察官等の武装解除,政治的公権の剥奪並に彼らの財産の没収であった。
しかもこの類似は次の点を考えるといよいよ明瞭になってくる。
しかも次の点を考えると,この類似はさらに驚くべきものとなります。

27 政党の支配構造 A