32 新しい政党システムと名望家システムの対立 @

このような形態は,自分の勢力を守ろうとする地方の名望家や代議士との不断の潜在的闘争のなかで――その程度はまちまちだが――地歩を固めていった。
この新しい政党システムは,自分の影響力を維持しようとする地方の名望家や議会の代議士とのあいだでひそかな闘いがさまざまな規模で展開された後で,次第に確立されていったのです。
こういう政党の形式は,極めて種々な程度において,且つ勢力争いを続けていた地方の名望家や議員連と絶えず潜在的な闘争を行う中に作り上げられた。
まずアメリカ合衆国のブルジョア政党で,次いでとくにドイツの社会民主党において,誰もが一目おく指導者かいなくなると,絶えず巻き返しが起こり,
まずアメリカ合衆国のプルジョワ政党において,そしてとくにドイツの社会民主主義的な政党において,このシステムが確立されます。しかしつねに後戻りの傾向もみられました。
こういう形の政党は,最初アメリカ合衆国におけるブルジョア政党において,次いで特にドイツの社会民主党において,作り上げられたのである。
かりに指導者がいても,党名望家の虚栄心や利益に対するいろいろの譲歩は避けられなかった。
とくに誰もが承認するようなリーダーが不在になるとその傾向が顕著になりますし,リーダーがいたとしても,党の名望家の虚栄心や利益に譲歩するための妥協が必要でした。
一たび一般に承認された指導者かいなくなるというとすぐに,常に急激な反動が現れて来る。また党首のいる場合でも,党の有力者連中の虚栄と利益のためには,各種の譲歩がされねばならぬものである。
しかしとりわけ重要なのは,このマシーンが,時として,その日常事務を握った党官僚の支配下に入ってしまうことである。
とくに問題だったのは,このマシンが党官僚の支配下に置かれて,日常的な支配の道具として使われるようになった場合です。
ところで,とりわけ,この機構か,規則的仕事を司っている所の党の役員の支配下に陥ることかある。
多くの社会民主党員は,同党が「官僚化」してしまったと考えている。
ドイツの多くの社会民主党員は,社会民主党が「官僚化した」と感じています。
多くの社会民主党員の見解に従えば,彼らの政党はかかる「官僚化」に陥ったということである。
しかし「官僚」というものは,デマゴーグとして強い影響力をもつ個性的な指導者には,わりと簡単にくっついてゆくものである。
しかし「官僚」というものは,強いデマゴーグ的な力を発揮する指導者には,すぐに屈してしまうものです。
それは兎も角として,「役員」というものは,強い煽動的影響力のある指導者の性格に比較的容易になってしまう。
これは官僚の物質的・精神的利害が,指導者の望む党勢力の拡大と密接に結びついているからであるが,
それはこうした指導者の力によってこそ,党の勢力が拡大するからですし,官僚はその物質的な利益と精神的な利益という観点から,こうした党の勢力の拡大を望んでいるからです。
彼ら党吏の物質上及び思想上の利益は,党首の欲する党0勢力の拡張と密接に結付いており,
それとは別に,指導者のために働くということ自体が,精神的な意味でかなり大きな満足感を彼らに与えるからである。
また,こうした指導者のために働くことが,精神的な満足感をもたらすこともその理由の一つです。
且つ党首のためにする仕事自身か,割合内的に満足なものだからである。

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