37 猟官システムとボス政治の功罪 D

自分たちであんなに公然と軽蔑している政治家たちに,
15年ほど前のことですが,わたしはアメリカのある労働者に,
どうしてあなた方は統治されているのか。アメリカの労働者にこう尋ねると,15年前までは,次のような答えが返ってきた。
「あなたがたは,あれほどまでに軽蔑している政治家たちに統治されて,どうして平気なのですか」と尋ねたことがありました。
「あんた方のお国のように,こっちをなめてかかったお偉い官員さまよりも,
その答えは,「国民が軽蔑している人々に統治されるほうが,
こっちでなめてかかれる連中を役人衆にしとく方がこっちも気が楽なのさ」。
ドイツなどのように,国民を軽蔑している官僚階級の人々に統治されるよりもましですね」というものでした。
これがかつてのアメリカ「民主主義」の立場であった。
これがアメリカの「民主主義」のかつての見方だったのです。
といっても社会主義者たちはすでに当時からまったく別の考え方をしていたが。
もちろん当時でも社会民主主義者たちはまったく違う見方をしていたのですが。
しかしもうこの状態ではどうにもならなくなっている。
しかし現在では状況はまったく変わっています。
素人行政では間に合わなくなり,
もはや素人政治ではどうにもならなくなっています。
公務員法改正によって,年金のつく終身ポストの数は確実に増え,
公務員法の改正によって,終身年金を受給できる地位がますます増大し,
ドイツの場合と同じく,清廉で有能な大学出の官吏が官職に就くようにたってきた。
ドイツと同じように,賄賂をうけとらない有能な役人が,大学で訓練をうけた後に官職に就くようになってきたのです。
約10万の官職は,すでに今日では選挙のたびに喰い物にされる餌ではなくなり,
約10万人の官職は今では,大統領選挙ごとに交替する「褒美」ではなくなり,
年金がつき,任用の条件として資格証明書を必要とするようになっている。
年金が与えられる代わりに,就任するためには資格証明が必要となりました。
こうして,猟官制は徐々に後退を余儀なくされ,それとともに,おそらく政党指導の仕方も変わっていくであろう。
こうして猟官システムが次第に後退してきたので,政党の指導システムも変化を求められているのです
ただし,それがどう変わるのか,これだけはまだよく分からない。
(今後どう変化していくかは,まだ予測できないのですが)。

37 猟官システムとボス政治の功罪 D