39 ドイツの職業的な政治家の機能 A

ところがべーベルの死後この状態は終わりを告げ,官僚支配が始まった。
しかしべーベルの死後には状況が一変して,官僚支配が始まったのです。
労働組合官僚,党書記,ジャーナリストが出世し,官僚主義が党内にはびこった。
労働組合の官僚,党の書記,ジャーナリストが政党の重要な地位を占めるようになり,官僚の本能が党を支配するようになりました。
もちろんそれはこの上もなく高潔な官僚層――他の国々の状態,とくに賄賂の横行するアメリカの労働組合官僚のことを考えれば,
この官僚たちは,きわめて高潔な人々であり,他の諸国と比較してみると,とくにアメリカの労働組合が賄賂をうけとることが多いことを考えると
世にも稀なくらい高潔な――ではあったが,
,稀にみるような高潔な官僚でした。
しかしその登場につれて,さきに述べた官僚支配〔官僚政治〕に伴う諸結果が政党の内部にも現われてきた。
しかし社会民主党のうちにも,すでに指摘したような官僚支配の弊害が現れてきたのでした。
ブルジョア政党は1880年以降,完全に名望家ギルドになった。
1880年代以降は,ブルジョワ政党は完全に名望家の〈仲間うちの集い〉になりました。
なるほどこれらの政党でも時には党外のインテリを宣伝目的に利用し,「この人もあの人もわが党の味方である」と言う必要はあった。
これらの政党もときには,支持者を獲得する目的で,外部の知識人を仲間にいれて,「この人も,あの人も,わが党を支持している」と宣伝することはありました。
しかしこれらの人を選挙に立てることは極力避け,万巳むをえない場合,当人がそうでないと承知しない場合にだけ,立候補させた。
しかしこうした知識人はなるべく選挙で立候補させないようにしていましたし,その知識人が是非にと要求する場合しか,候補者として立てなかったのです。
議会でも同じ精神が支配した。
議会を支配していたのも,同じ考え方です。
ドイツの議会政党は昔も今もギルドである。
ドイツの議会政党は,〈仲間うち〉政党だったし,今でもそうです。
帝国議会の本会議でおこなわれる演説は,すべて事前に党内で徹底的に検討される。
帝国議会の本会議で行われるすべての演説は,党内で事前に詳細に検討されています。
そのことは演説がひどく退屈なことからも分かる。
これは演説が信じられないほどに退屈であることからも分かります。
あらかじめ演説者として指名された者でなければ発言できない。
あらかじめ演説者として指名された人だけが,演説できます。
イギリスやフランスの慣例――その由来は両国で正反対であったが――と比べて,これほど対照的な点はほとんど考えられない。
イギリスやフランスとはまったく対照的なのです(両国とも,違った理由からドイツとは対照的になっているのですが)。

39 ドイツの職業的な政治家の機能 A