| 第93条〔地方公共団体の機関とその直接選挙〕 1 地方公共団体には，法律の定めるところにより，その議事機関として議会を設置する。 2 地方公共団体の長，その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は，その地方公共団体の住民が，直接これを選挙する。 |
| 地方公共団体の機関 地方公共団体には議会が設置され，また，地方公共団体の長，議会の議員等は住民（その意義・権利義務につき，地方自治法10条参照）の選挙によらなければならない（憲法93条）。これは，地方自治の民主化を徹底しようとするものである。ここに言う「地方公共団体」とは，地方自治の沿革や実態を考え併せると，都道府県・市町村という標準的な二段階の地方公共団体（地方自治法1条の2［現行1条の3］に言う「普通地方公共団体」）を指すと解される。すべての地方公共団体を意味するわけではない。東京都の特別区（地方自治法1条の2［現行1条の3］に言う「特別地方公共団体」）が憲法上の地方公共団体であるかどうかが争われた事件で，最高裁は，特別区は沿革的にも実質的にも「地方公共団体」とは言えない，と判示した（最大判昭38.3.27）。 |