次の文章のAからEまでの空欄に後記の文章群から適切な文章を選んで入れると,放送法による番組内容規制の合憲性に関する学生の会話が完成する。空欄に入れる文章の組合せとして最も適切なものはどれか。
学生甲
 私は,(A)。
 また(B)。
学生乙
甲君は,電波の希少性を根拠に放送法による規制を合憲としていますが,少なくとも衛星放送により100を超える放送用チャンネルが認められている現代において,電波が希少だといえるのか疑問なしとしません。また,放送の影響力が番組内容の規制を正当化するほど特殊であることについては十分な論証がなされていないと思います。私は,(C )。
学生甲  乙君の考えからは,新聞に対しても,放送法と同様の規制を加えることが許されることになりませんか。
学生乙
 そうではありません。(D )。
学生丙
その考え方からは,放送に対しては規制を外し,新聞に対して規制を加えることも憲法上許されることになり,不当ではないでしょうか。私は,基本的には甲君と同様の考えに立ちますが,それに加えて以下の点も考慮すべきだと考えます。すなわち,(E )。
【文章群】
 社会生活に必要な基本的情報が社会全体に公平かつ低廉に提供され,各視聴者が自律的に情報を選択することを可能とするために,番組内容に対して一定の規律を加えることは必要であり許されると考えます
 商業放送においては,時間を単位として広告枠が売られています。そのため,放送事業者は各時間帯の視聴率を高めようとするようになり,番組編成が大衆受けをするものに画一化する傾向が見られます。これに対して,新聞では,各ページごとに読者数を増加させようという誘因は少なく,むしろ多彩な話題にページを割くことで読者を獲得しようとします。そこで,放送においては,情報の多様性確保のため,番組準則,特に調和を保った番組比率の準則の遵守を求めることも許されるのだと考えます
 放送に利用できるチャンネルには限度がある以上,国民の知る権利にこたえる情報の多様性を保障するためには,番組編集準則の遵守等を定めることも許されると考えます
 放送に対する規制により社会の中の多様な意見が番組内容に反映することが期待でき,他方,新聞に対する規制を許さないことにより,放送に対する規制の行き過ぎを批判・抑制することが可能となり,マスメディア全体としては,情報の公平な提供が期待できることになると考えます
 放送が,多くの受信者に対し,受動性,浸透性の強い動画や音声という形態で多量の情報を提供する,社会的影響力の極めて強いメディアであることも,合憲判断の裏付けとなると考えます
 1 Aにウ,Cにイ   2 Bにオ,Dにア   3 Cにア,Eにエ   4Dにエ,Aにウ   5 Eにオ,Bにイ
(参照条文)
放送法第2条
一「放送」とは,公衆によつて直接受信されることを目的とする無線通信の送信をいう。
第3条の2第1項
 放送事業者は,国内放送の放送番組の編集に当たつては,次の各号の定めるところによらなければならない。
一 公安及び善良な風俗を害しないこと。
二 政治的に公平であること。
三 報道は事実をまげないですること。
四 意見が対立している問題については,できるだけ多くの角度から論点を明らかにすること。
同条の2第2項
 放送事業者は,テレビジョン放送による国内放送の放送番組の編集に当たつては,特別な事業計画によるものを除くほか,教養番組又は教育番組並びに報道番組及び娯楽番組を設け,放送番組の相互の間の調和を保つようにしなければならない。
平成16年 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
平成15年 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20