次の文章のAからJまでの空欄に,後記の文章群から適切な記述を選んで入れると,独立行政委員会の合憲性に関する文章が完成する。AからJまでの空欄に入る記述として正しいものを組み合わせたものは,後記1から5までのうちどれか(同一記号には,同一の記述が入るものとする)。

 人事院や公正取引委員会といったいわゆる独立行政委員会については,いずれも( A )という点が憲法第65条との関係で問題になる。結論としては憲法第65条に違反しないということでほぼ異論はないが,その説明については様々な角度から議論されている。

 ( B )ことを前提とした上で,独立行政委員会については,( C )ので( D )として憲法第65条に反しないとする考え方があるが,

 これに対しては,( E )ことにならなくなってしまうとの批判がなされる。

 そこで,( F )ことを前提とする考え方がある。その根拠としては,( G )ことを挙げることができる。

 また,より実質的な根拠として,( A )としても( H )から良いといえる場合もあろうし,( I )ことから,( J )ことになっても問題ない,といえる場合もあろう。

 【文章群】
ア 内閣のコントロール下にある
イ 国会のコントロール下にある
ウ 裁判所が独立している
エ 内閣から独立している
オ 委員の任命権や予算の編成権を内閣が持っている
カ 委員の任命については国会の同意が必要とされている
キ 憲法第65条は一切の例外を認めていない
ク 憲法第65条では一定の例外も認められる
ケ 職務の性質上,政治的中立性や専門的技術的能力を必要とするものに限定されている
コ 独立行政委員会について内閣が国会に対して責任を負わない
サ 独立行政委員会では委員の身分が保障されている
シ 文言上すべての行政権が内閣に属するという定め方をしていない   
1  Aにア,Fにク   2  Bにク,Gにシ   3  Cにカ,Hにイ  4  Dにア,Iにサ   5Eにウ,Jにコ
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