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(2226A) 《》
※←　（憲法条）。都市計画法４条14項は，「この法律において『公共施設』とは，道路，公園その他政令で定める公共の用に供する施設をいうｊと定義した上で，「公共施設」の整備についてさまざまな規定を設けている。したがって，都市計画は道路公園といった施設の整備する目的で策定されることもありうる。

(2226B) 《》
※←　（憲法条）。「法律による行政の原理」の一内容である「法律の留保の原則」の及ぶ範囲に関する侵害留保説によれば，国民に義務を課し，あるいは国民の権利を制限する侵害的な行政作用については，法律の根拠が必要となるが，そうでないものは法律の根拠を要しない。都市計画の内容が私人の土地利用に対し建築制限をもたらす場合には，当該都市計画には侵害的な行政作用として法律の根拠を要するといえる。

(2226C) 《》
※←　（憲法条）。行政手続法39条によれば，意見公募手続を要するのは「命令等」を定めようとする場合である。「命令等」（§２�G）とは，内閣又は行政機関が定めるもので，法律に基づく命令又は規則，審査基準，処分基準，行政指導指針である。この点，都市計画の策定は，これら４つのいずれにも該当しないので，意見公募手続の実施は必要ない。なお，都市計画策定のための利害調整として，都市計画法では，都市計画案を作成しようとする場合には，公聴会の開催等「住民の意見を反映させるために必要な措置」を講ずるものとし，地区計画案などは利害関係者の意見を求めて作成すること，住民・利害関係者から地区計画案の内容となるべき事項を申し出ることができるとしている（都市計画法§16）。

(2226D) 《》
※←　（憲法条）。都市計画法２条は，都市計画の基本理念として，「健康で文化的な都市生活及び機能的な都市活動を確保すぺきこと」を掲げ，13条は，「都市計画区域について定められる都市計画は，…当該都市について公害防止計画が定められているときは，当該公害防止計画…に適合」する必要がある旨規定する。したがって，都市計画は公害防止計画に適合したものでなければならない。