公法

◎	いわゆる特別権力関係論に関する次のアからウまでの各記述について，正しいものには○，誤っているものには×を付した場合の組合せを，後記１から８までの中から選びなさい。 (2302) 【特別権力関係】　* ** 　* ** 　*
ア	特別権力関係論によれば，公権力と特別な関係にある者に対して公権力が包括的な支配権を有し，公権力は法律の根拠なく人権を制限することができ，それについて裁判所の審査は及ばない。正しい。 (2302A) 《法治主義の排除》　【特別権力関係論】によれば，公権力と特別な関係にある者に対して公権力が包括的な支配権を有し，公権力は法律の根拠なく人権を制限することができ，それについて裁判所の審査は及ばない。 (2302A) 《法治主義の排除》 ※←　（憲法条）。特別権力関係論とは，特別の法律関係にある公権力と国民との関係において、以下のような法原則が妥当すると説く法理論である。①公権力は包括的な支配権(命令権，懲戒権)を有し，個々の場合に法律の根拠なくして特別権力関係に属する私人を包括的に支配できる(法治主義の排除)。また，②公権力は，特別権力関係に属する私人に対して，一般国民として有する人権を，法律の根拠なくして制限することができる(人権の制限)。さらに，③特別権力関係内部における公権力の行為は原則として司法審査に服さない(司法審査の排除)。
イ	特別権力関係が成立する場合としては，法律の規定に基づくものと本人の同意に基づくものとがある。前者の例として挙げられていたのは受刑者の在監関係と公務員の在勤関係であり，後者の例として挙げられていたのは国公立学生の在学関係であった。誤り。 (2302B) 《本人の同意》　【特別権力関係】が成立する場合としては，法律の規定に基づくものと本人の同意に基づくものとがある。前者の例として挙げられていたのは受刑者の在監関係〈×~~と公務員の在勤関係~~〉であり，後者の例として挙げられていたのは国公立学生の在学関係〔と公務員の在勤関係〕である。 (2302B) 《本人の同意》 ※←　（憲法条）。特別権力関係は，特別の公法上の原因（法律の規定または本人の同意）にょって成立する。法律の規定に基づく場合の例として，受刑者の在監関係が挙げられ，本人の同意に基づく場合の例として，国公立学生の在学関係と公務員の在勤関係が挙げられていた。
ウ	特別権力関係論には，本質的な問題がある。それは，特別権力関係に属する者が一般国民としての地位に何らかの修正を受ける点で共通の特色を持つにとどまるにもかかわらず，権力服従性という形式的要素によって包括し，人権制約を一般的・観念的に許容する点である。正しい。 (2302C) 《包括》　【特別権力関係論】には，本質的な問題がある。それは，【特別権力関係】に属する者が一般国民としての地位に何らかの修正を受ける点で共通の特色を持つにとどまるにもかかわらず，権力服従性という形式的要素によって包括し，人権制約を一般的・観念的に許容する点である。 (2302C) 《包括》 ※←　（憲法条）。特別権力関係論は，公務員関係，在学関係，在監関係など，まったく性質の異なる法律関係にある者をすべて「公権力に服従している」という形式的なカテゴリーによって同じ性質のものと一括してとらえ，特別の法原則が妥当するとするが，それぞれの法律関係においていかなる人権が，いかなる根拠から，どの程度制約されるかを具体的に明らかにすることこそが重視されるぺきであると批判されている。
	１　ア○ イ○ ウ○　　２　ア○ イ○ ウ×　３○ア○ イ× ウ○　　４　ア○ イ× ウ×　　５　ア× イ○ ウ○　　６　ア× イ○ ウ×　　７　ア× イ× ウ○　　８　ア× イ× ウ×

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