公法

◎

　行政裁量に関する次のアからエまでの各記述について，法令又は最高裁判所の判例に照らし，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。

ア

　社会保障給付の申請に対する処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が一定の処分をすべき旨を命ずる判決をするためには，その処分をしないことが裁量権の範囲を超え，又はその濫用となると認められることが必要である。

イ

　不利益処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が一定の処分をしてはならない旨を命ずる判決をするためには，その処分をすることが裁量権の範囲を超え，又はその濫用となると認められることが必要である。

ウ

　公務員の懲戒処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所は，懲戒権者と同一の立場に立って懲戒処分をすべきであったか，又はいかなる処分を選択すべきであったかについて判断し，その結果が懲戒権者の行った懲戒処分と異なるときは，その処分を取り消すことができる。

エ

　工場排水の規制処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が処分権限不行使の違法を理由とする国家賠償請求を認容するためには，処分権限の不行使が，その権限を定めた法令の趣旨，目的やその権限の性質等に照らし，具体的事情の下において，許容される限度を逸脱して著しく合理性を欠くと認められることが必要である。

　正　解　　　１　　１　　２　　１

◎	行政裁量に関する次のアからエまでの各記述について，法令又は最高裁判所の判例に照らし，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。 (2425) 【行政裁量】　* ** 　* ** 　*
ア	社会保障給付の申請に対する処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が一定の処分をすべき旨を命ずる判決をするためには，その処分をしないことが裁量権の範囲を超え，又はその濫用となると認められることが必要である。正しい。 (2425A) 《》　社会保障給付の申請に対する処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が一定の処分をすべき旨を命ずる判決をするためには，その処分をしないことが裁量権の範囲を超え，又はその濫用となると認められることが必要である。 (2425A) 《》 ※←　（憲法条）。本肢は，申請型義務付け訴訟の本案勝訴要件（行訴37条の３第５項）について問うものである。同条項は，当該行政庁が当該行政処分を「すべきであること」が根拠法令上「明らか」と認められるか，又は「しないこと」が裁量権の逸脱・濫用と認められること，という要件を定める。本肢に書いてあることは上記要件の一方のみであるが，これは並列的要件なので一方のみでこの要件を満たすといえる。もっとも，同条項は，併合提起された訴えの「請求に理由があると認められ」ることという要件も規定しており，これは，「かつ」でつながれているため，厳密に言えば誤りである気もするが，これ以上の深入りは避けておくこととする。
イ	不利益処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が一定の処分をしてはならない旨を命ずる判決をするためには，その処分をすることが裁量権の範囲を超え，又はその濫用となると認められることが必要である。正しい。 (2425B) 《》　不利益処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が一定の処分をしてはならない旨を命ずる判決をするためには，その処分をすることが裁量権の範囲を超え，又はその濫用となると認められることが必要である。 (2425B) 《》 ※←　（憲法条）。本肢は，差止訴訟の本案勝訴要件（行訴37条の４第５項）について問うものである。同条項は，肢アでいうところが要件となっている。本肢に書いてあることは一方のみであるが，並列的要件なので一方のみで要件を満たすといえる。
ウ	公務員の懲戒処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所は，懲戒権者と同一の立場に立って懲戒処分をすべきであったか，又はいかなる処分を選択すべきであったかについて判断し，その結果が懲戒権者の行った懲戒処分と異なるときは，その処分を取り消すことができる。誤り。 (2425C) 《》　公務員の懲戒処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所は，懲戒権者と同一の立場に立って懲戒処分をすべきであったか，又はいかなる処分を選択すべきであったかについて判断し，その結果が懲戒権者の行った懲戒処分と異なるときは，その処分を取り消すことができる。 (2425C) 《》 ※←　（憲法条）。判例は，いわゆる神戸税関事件判決において，本肢のような判断方法を明確に否定している（最判昭52 ・ 12・20百選178事件）。
エ	工場排水の規制処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が処分権限不行使の違法を理由とする国家賠償請求を認容するためには，処分権限の不行使が，その権限を定めた法令の趣旨，目的やその権限の性質等に照らし，具体的事情の下において，許容される限度を逸脱して著しく合理性を欠くと認められることが必要である。正しい。 (2425D) 《》　工場排水の規制処分について法令により行政裁量が認められる場合において，裁判所が処分権限不行使の違法を理由とする国家賠償請求を認容するためには，処分権限の不行使が，その権限を定めた法令の趣旨，目的やその権限の性質等に照らし，具体的事情の下において，許容される限度を逸脱して著しく合理性を欠くと認められることが必要である。 (2425D) 《》 ※←　（憲法条）。判例は,本肢のような一般論（裁量権消極的濫用論）をとる（最判平元・11 ・24百選n 223事件，最判平7・6・23百選H224事件，最判平16・ 4 ・27百選且 225事件，最判平16・10・15百選H 226事件）。
	正　解　　　１　　１　　２　　１